• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1022
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

Установлен новый порядок лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за границей, осуществляемой российскими юридическими лицами

Деятельность по трудоустройству за границей включает в себя услуги по трудоустройству за границей граждан РФ и моряков (граждан РФ для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства).

В новом Положении, в частности, сокращен перечень лицензионных требований при осуществлении деятельности по трудоустройству, уточнен перечень документов, представляемых соискателем лицензии, не установлен срок действия лицензии на указанный вид деятельности (ранее этот срок составлял 5 лет).

Постановление Правительства РФ от 09.10.2012 N 1032
"О внесении изменения в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации"

В перечень полномочий, осуществляемых Минобрнауки России, включено принятие порядка применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ независимо от форм получения образования

Соответствующее изменение внесено в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 года N 337.

Постановление Правительства РФ от 09.10.2012 N 1033
"Об уполномоченном органе Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки"

Обеспечение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011) возложено на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Технический регламент распространяется на все типы упаковки, в том числе укупорочные средства, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, независимо от страны происхождения.

Регламент не распространяется на упаковку для медицинских приборов, лекарственных средств, фармацевтической продукции, табачных изделий и опасных грузов.

Приказ Минприроды России от 25.06.2012 N 162
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения)"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2012 N 25636.

Разрешения на строительство объектов в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, должны выдаваться Роснедрами в срок не более 10 дней со дня регистрации заявления

В Административном регламенте определены круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, состав и последовательность административных процедур, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.

В приложении к Регламенту приведены сведения о территориальных органах Роснедр.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Распоряжение ОАО "РЖД" от 01.06.2012 N 1101р
"Об утверждении Регламента рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению условий договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования"

Утвержден регламент рассмотрения в ОАО "РЖД" претензий перевозчиков, использующих по договору его инфраструктуру

Регламент устанавливает внутренние процедуры ОАО "РЖД" по рассмотрению претензий перевозчиков пассажиров, багажа и грузобагажа в дальнем следовании и в пригородном сообщении (в т.ч. устанавливает общий срок рассмотрения претензии - 20 календарных дней) и некоторые положения, обязательные для предъявителей претензий, а именно определяет конкретного адресата претензий (начальника пассажирской службы региона) и перечень прилагаемых к претензии документов, в число которых должен включаться, в частности, составленный по определенной форме "реестр убытков перевозчиков".

Перевозчикам будет предлагаться заключение дополнительных соглашений к договорам об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, предусматривающих, что стороны этих договоров при возникновении претензий к ОАО "РЖД" руководствуются данным регламентом.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо ФНС России от 08.10.2012 N ЕД-4-3/16925@
"По вопросу получения имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц"

ФНС России разъяснила порядок предоставления имущественного налогового вычета по НДФЛ в отношении расходов на приобретение квартиры в случае ее последующей продажи

Сообщается, что имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется налогоплательщику начиная с того налогового периода (календарного года), в котором получено свидетельство о праве собственности на жилое помещение (квартиру). При этом отмечено - предоставление такого вычета не зависит от факта последующей продажи этой квартиры.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Приказ ФАС России от 24.08.2012 N 548
"Об утверждении Методики определения необоснованно высокой и необоснованно низкой цены услуги кредитной организации"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2012 N 25630.

Разработана Методика анализа и оценки цен на банковские услуги в целях определения необоснованно высокой и необоснованно низкой цены услуги кредитной организации

Методика подлежит применению, в частности, при рассмотрении дел по признакам нарушения законодательства о защите конкуренции, при проведении мониторинга товарных рынков, в том числе с целью выработки рекомендаций по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства, а также при выявлении ограничивающих конкуренцию соглашений.

Определение монопольно высокой и монопольно низкой цены услуги осуществляется в несколько этапов и включает в себя, в частности: проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды, установление доминирующего положения кредитной организации на соответствующем товарном рынке, выявление сопоставимого товарного рынка, определение конкурентной цены и сопоставление с ней исследуемой цены на банковскую услугу.

Методикой определены условия признания цены банковской услуги конкурентной, а также предусмотрен алгоритм расчета отклонения исследуемой цены банковской услуги от конкурентной цены. При этом установлено, что существенное отклонение цены (не менее 20 процентов в большую или меньшую сторону) может свидетельствовать о необоснованно высокой или необоснованно низкой цене банковской услуги.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минкультуры России от 26.04.2012 N 400
"Об утверждении Порядка отбора граждан для приема в образовательные учреждения среднего профессионального образования в целях обучения по интегрированным образовательным программам среднего профессионального образования в области искусств на базе начального общего образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2012 N 25620.

Регламентирован порядок отбора граждан для приема в образовательные учреждения среднего профессионального образования на творческие специальности

Установлено, что отбор проводится приемными комиссиями с 25 апреля по 25 июля. Не позднее чем за 14 календарных дней до начала приема документов образовательное учреждение размещает на своем сайте и информационном стенде локальные акты, регламентирующие организацию образовательного процесса, и сведения о работе комиссии по отбору граждан и апелляционной комиссии.

Отбор производится в форме исполнения программы, просмотров, показов, письменных или устных ответов. Формы и этапы отбора устанавливаются учреждением самостоятельно, с учетом примерной образовательной программы. Учреждение также само устанавливает требования к уровню творческих способностей и физическим качествам поступающих и систему оценок, применяемую при проведении отбора.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1020
"Об утверждении крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

В связи с усилением уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ утверждены крупный и особо крупный размеры для прекурсоров указанных средств и веществ, а также растений, содержащих прекурсоры

Федеральным законом от 01.03.2012 N 18-ФЗ значительно усилена уголовная ответственность за оборот наркотических средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах.

Постановлением Правительства РФ утверждены крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.

В частности, для лизергиновой кислоты крупным размером будет считаться размер свыше 0,005 грамма, особо крупным - свыше 1 грамма, для псевдоэфедрина - свыше 25 граммов и свыше 5000 граммов, для растения Эфедра - свыше 500 и свыше 5000 граммов соответственно.

Данное постановление, также как и упомянутый Федеральный закон, вступит в силу с 1 января 2013 года.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 N 1030
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 989"

Правила выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы изложены в новой редакции

Установлено, что выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - договорные подразделения) осуществляются на основе договоров, заключенных организациями с данными договорными подразделениями (в ранее действовавшей редакции Правил договоры необходимо было заключать с территориальными органами МЧС России, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ).

Предусмотрено, что договорными подразделениями могут обслуживаться критически важные производственные объекты, объекты культурного наследия народов РФ и объекты с массовым пребыванием людей по решению их собственников.